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住建部對《國有土地上房屋征收評估辦法

（征求意見稿）》公開征求意見

目前，《國有土地上房屋征收與補償條例（第二次公開征求意見稿）》（以下簡稱《征收條例》）正在向社會公開征求意見。根據(jù)《征收條例》第十六條“房屋征收評估辦法，由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門制定，制定過程中，應當向社會公開征求意見”的規(guī)定，住房和城鄉(xiāng)建設部會同有關單位起草了《國有土地上房屋征收評估辦法（征求意見稿）》。

為保證在《征收條例》出臺后，能及時公布實施《國有土地上房屋征收評估辦法》，現(xiàn)在住建部將《國有土地上房屋征收評估辦法（征求意見稿）》在其網(wǎng)站上全文公布，征求社會各界意見。征求意見截止日為2011年1月15日。

主要內容包括：

1.辦法適用于評估被征收房屋和產權調換房屋的價值，測算被征收房屋類似房地產的市場價格，以及對評估價值和測算的市場價格進行復核評估和鑒定，并對評估中的評估目的、評估對象、評估時點、評估內涵以及評估方法等進行了明確要求。

2.評估對象范圍包括合法的被征收建筑物及其占用范圍內的建設用地使用權和其他不動產，不包括違法建筑和超過批準期限的臨時建筑。被征收房屋室內裝飾裝修的價值和其他不動產的價值應當與被征收房屋主體的價值分別評估。被征收房屋室內裝飾裝修的價值應當根據(jù)工程造價的計價方法結合成新確定。

3.被征收房屋價值評估時點為房屋征收決定公告之日。

4.被征收房屋的建筑面積，一般以房屋權屬證書和房屋登記簿的記載為準；房屋權屬證書與房屋登記簿的記載不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯誤外，以房屋登記簿為準。

5.被征收房屋價值根據(jù)評估對象和當?shù)胤康禺a市場狀況，可選用市場法、收益法、成本法、假設開發(fā)法進行評估。

6.房地產估價機構應當在評估業(yè)務完成后30日內將房屋征收評估報告報其資質許可機關或者同級房地產估價行業(yè)組織備案。

7.以產權調換房屋價值評估的，如是保障性安居工程，價格已經確定的，可以不評估。產權調換房屋為期房的，其價值評估以房屋征收部門向房地產估價機構出具書面意見說明的產權調換房屋狀況為依據(jù)。

8.被征收人或者房屋征收部門對評估價值有異議的，自收到評估報告之日起15日內，可以向房地產估價機構申請復核評估。被征收人或者房屋征收部門對房地產估價機構的復核結果有異議的，自收到復核結果之日起15日內，可以向被征收房屋所在地評估專家委員會申請鑒定。